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【广东社会科学】科技创新政策绩效为何被扭曲:基于企业迎合的实证解释
——来自“中国企业-劳动力匹配调查”(CEES)的经验证据
发布时间:2018-03-30     字号: [小] [中] [大]

    【作者】程虹;钟光耀


    【摘要】运用“中国企业-劳动力匹配调查”(CEES)的一手数据,基于迎合理论,对企业在R&D补贴申请中的迎合行为进行了识别,并实证分析了迎合行为对R&D补贴政策绩效的影响。研究发现:企业存在策略性增加非发明专利投入、对标政府科技专项设立研发项目等行为,以向政府发送虚假的研发能力信息,迎合科技创新政策筛选标准;企业迎合行为会削弱科技创新政策的正向引导作用;政府R&D补贴目标导向的短期性和企业研发投入长期性间的冲突是诱发企业迎合行为的主要原因。研究建议,健全R&D补贴的遴选标准,综合考虑新产品产出等产出性指标;转变R&D补贴激励机制,实行“科技券”等后补助制度;发挥市场机制在研发创新中的主导性作用,减少政府替代性选择行为。


    【关键词】R&D补贴;创新;企业迎合


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